![]() |
![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
СТАРТ СОСТОЯЛСЯ В АВГУСТЕ
Координационный совет по делам строительства является постоянно действующим консультативным органом, вырабатывающим рекомендации по вопросам инвестиционно-строительного комплекса для Комитета по строительству. Его возглавляет председатель Комитета по строительству вице-губернатор А. И. Вахмистров.
Он и выступил на августовском заседании с докладом о предложениях Комитета по строительству по наиболее острым вопросам инвестиционно-строительной деятельности.
В результате обмена мнениями по упорядочению сроков реализации инвестиционных проектов члены Координационного совета единогласно решили перейти на нормативные сроки проектирования и строительства с применением штрафных санкций. Они будут рассчитываться от размера текущей задолженности по инфраструктуре и в соответствии с ростом коэффициентов по арендной плате при срыве нормативных сроков.
Решено также упорядочить замену отчислений в бюджет на развитие инфраструктуры передачей в собственность города иного имущества.
Советом отмечено, что действующая градостроительная документация зачастую не вполне соответствует современным социально-экономическим условиям и требованиям рынка. Это препятствует своевременной подготовке инвестиционно-тендерной документации, а инвестиционные торги в городе по-прежнему являются исключением.
Решено поддержать предложение Комитета по строительству об условном разделении всех инвестиционных проектов на три группы. Это проекты, по которым документация разрабатывается за счет бюджетных средств, в том числе проект инженерной подготовки территорий за счет города. В этих случаях должны проводиться инвестиционные торги. Другая группа - проекты, для подготовки инвестиционно-тендерной документации по которым требуется внесение незначительных изменений в действующую градостроительную документацию. В этих случаях целесообразно проводить торги на право заключения предварительного инвестиционного договора.
И наконец, проекты, для подготовки инвестиционно-тендерной документации по которым требуется провести достаточно серьезный объем работ по внесению изменений в градостроительную документацию. По этим объектам целесообразно заключать предварительные инвестиционные договоры целевым назначением по заявке инвестора без проведения торгов. Совет согласился с предложением Комитета по строительству о том, что нормативный срок подготовки инвестиционно-тендерной документации после проведения торгов на право заключения предварительного инвестиционного договора должен составлять шесть месяцев, при заключении предварительных договоров целевым назначением нормативный срок должен определяться индивидуально по согласованию с КГА и проектной организацией.
Отмечено, что само понятие - "двойная рыночная оценка" является нелогичным. Решено согласиться с необходимостью в перспективе отойти от этого порядка. В ходе практической реализации программы реконструкции жилого фонда первых массовых серий решено согласиться с предложением Комитета по строительству о введении запрета на уплотнение кварталов первых массовых серий без увязки с проектом комплексной реконструкции. Одобрено также предложение о необходимости выполнения работ по благоустройству территорий кварталов при реализации проектов уплотнения существующей застройки.
Предложено рассмотреть возможность увеличения резервов мощностей ГП "ТЭК" путем проведения комплекса мероприятий по энергосбережению. Принята к сведению информация о перспективах достройки Юго-Западных очистных сооружений.
Решено рассмотреть вопрос передачи объектов инфраструктуры монополистам на одном из ближайших заседаний Координационного совета.
Принята к сведению информация Комитета по строительству о концепции информационно-аналитического обеспечения отрасли, одобрены базовые принципы предоставления информации и ее качества: достоверность, доступность, открытость и бесплатность.
Члены Совета должны представить свои предложения по созданию рабочих групп по следующим направлениям:
- Строительное и градостроительное нормирование;
- Взаимоотношения с монополистами;
- Стратегия реконструкции центра города;
- Разработка нормативно-правовой базы в инвестиционной и градостроительной сферах.
Решено приступить к разработке совместной позиции по корректировке Закона Санкт-Петербурга "Об инвестициях в недвижимость". Члены Совета должны также представить конкретные предложения в дополнение к представленному Комитетом по строительству плану работы Координационного совета до конца 2000 г., а также свои предложения по изменению и дополнению состава Координационного совета. Решение собирать Совет регулярно - не реже одного раза в месяц.
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ: СЕНТЯБРЬСКОЕ ЗАСЕДАНИЕ
С докладом о перспективах строительства и реконструкции в Петроградском районе Санкт-Петербурга выступил председатель Комитета по градостроительству и архитектуре О. А. Харченко. Решено принять к сведению информацию КГА об обеспеченности территорий Петроградского административного района проектно-планировочной документацией, о перспективах строительства и реконструкции объектов жилищно-гражданского назначения и объектов инженерной инфраструктуры, перспективах развития транспортной инфраструктуры, перспективах благоустройства и реконструкции садово-парковых территорий, а также о перспективах реконструкции, перепрофилирования и вывода промышленных предприятий с территории района за его пределы.
Отмечено, что практическая реализация представленных инвестиционных проектов связана с решением имущественно-правовых вопросов и разработкой градостроительной документации, что требует значительных затрат. Указанные проблемы не могут быть решены инвестором без наличия гарантий со стороны Администрации Санкт-Петербурга о целевом предоставлении объекта. Для этого необходимо подготовить распоряжения губернатора "О проведении торгов на право заключения предварительных договоров на реализацию инвестиционных проектов" и "О заключении предварительных договоров на реализацию инвестиционных проектов по размещению объектов нового строительства на земельных участках в отсутствие градостроительной документации".
Поддержано также предложение вице-губернатора - председателя Комитета по строительству А. И. Вахмистрова о включении в план работы Зала инвестиционных проектов аналогичных докладов КГА по другим административным районам Санкт-Петербурга и докладов о генеральных планах других городов, имеющих по ряду аспектов аналогию с Санкт-Петербургом.
С информацией о выполнении протокола совещания с ГП "ТЭК СПб" по вопросам обеспечения тепловой мощностью вновь построенных жилых домов, а также информацией об урегулировании взаимоотношений между ГП "ТЭК", ТСЖ и застройщиками выступил первый заместитель председателя Комитета по строительству А. В. Лобанов. Принято к сведению, что вопросы теплоснабжения и горячего водоснабжения вводных объектов 2000 г. в Приморском районе, в северной части Выборгского и Калининского районов решены.
Комитету по строительству поручено совместно с ГП "ТЭК" продолжить работу по расчету тарифов на подключение к тепловым сетям объектов ввода 2001 г. и последующих лет, по мере готовности рассмотреть данный вопрос на одном из заседаний Координационного совета. В целом одобрен подготовленный Комитетом по строительству совместно с ГП "ТЭК" проект дополнительного соглашения к договору о теплоснабжении между ТСЖ, застройщиком и ГП "ТЭК" (на условиях указанного соглашения стороной по договору о теплоснабжении становится ТСЖ). Комитету по строительству предстоит провести работу по подготовке проектов аналогичных соглашений с другими поставщиками энергоресурсов.
Крылову А. В. (Фонд капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта) поручено подготовить проект обращения к депутатам Государственной думы от Санкт-Петербурга с просьбой инициировать разработку проекта Закона о внесении изменений в Федеральный Закон от 15.06.96 ? 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" в части упрощения процедуры регистрации кондоминиума.
Рассмотрена также информация о ходе выполнения пунктов протокола ? 1 заседания Координационного совета от 03.08.2000. Докладывал вице-губернатор - председатель Комитета по строительству А. И. Вахмистров. Принята к сведению информация о ходе выполнения пунктов протокола ? 1 заседания Координационного совета от 3 августа 2000 г.
Члены Совета выразили озабоченность необоснованной задержкой согласования
наиболее важных нормативно-правовых актов, одобренных на заседании Координационного
совета 02.08.2000, в отдельных отраслевых органах Администрации Санкт-Петербурга.
Было решено продлить срок представления предложений по формированию рабочих
групп до следующего заседания Совета и одобрены дополнения к плану работы Координационного
совета до конца 2000 г. Материалы для обзора представлены
Комитетом по строительству
Контактный телефон пресс-центра Комитета: 3105548