Битва за генподряд
Международные конкурсы и критерии отбора

Проводимые в России тендеры на выбор генподрядной организации все чаще приобретают международное звучание.
Не в последнюю очередь это связано с реализацией крупных значимых проектов.

Победа в конкурсах зачастую достается иностранным строителям.

Иностранные инвесторы и международные управляющие компании, чьим заботам поручаются крупные проекты, отдают предпочтение организациям, имеющим опыт строительства аналогичных объектов.
В конце июня компания General Motors подвела итоги конкурса по выбору генподрядчика по строительству петербургского завода. Из 8 компаний-претендентов победа досталась турецкой фирме Enka, предложившей «лучшее соотношение цены, качества и сроков работ». Здесь же в промзоне Шушары компания закончила возведение цехов завода Toyota.
Третий автогигант – завод Nissan Motor строится в промзоне Каменка. В конце апреля генподрядчиком на этом объекте стала турецкая компания Beta Tek.
Строительную деятельность в России Enka начала в конце 1980-х годов. На счету компании целый ряд крупнейших бизнес-центров Москвы и других городов, активное участие в проекте «Москва-Сити». Beta Group в России реализовала такие проекты, как строительство цеха и склада компании Heineken в Новосибирске, фабрики по производству стиральных машин Merloni в Липецке, корпусов фабрики компании Danon в Чехове.
В отличие от российских компаний турки имеют возможность получить банковскую гарантию на исполнение контракта. Она может составлять до 10–15% от стоимости всего строительства. Кроме того, по признанию российских строителей, Enka выдерживает сроки строительства с точностью до недели. А иногда сдает объекты на несколько дней раньше.

Избранники «Охта-центра»

В настоящее время в Петербурге проходит конкурс на проектирование и строительство делового центра «Газпром-Сити» («Охта-центра»). По данным пресс-службы компании «Газпром нефть», в борьбу за право возводить высотную башню включились 12 крупных строительных компаний и консорциумов. Заявки на участие в конкурсе подали:
· Hyder Consulting, Германия;
· Bovis Lend Lease International Limited, Великобритания;
· Enka Insaat Ve Sanayi A.S. (Enka), Турция;
· Strebag AG, Австрия;
· Torno Internazionale SPA, Италия;
· ООО «Миракс-Констракшн», Россия;
· ЗАО «М-Индустрия», Россия;
· ЗАО «Управляющая компания – строительный холдинг «Эталон – ЛенСпецСМУ», Россия;
· Консорциум Sembawang Engineers& Constructors PTE LTD (ведущий партнер), Индия; ООО ИК «Технопром», Россия;
· Консорциум ЗАО «ИВИ-93» (ведущий партнер), Россия; ООО «Инфрострой-Гарант» (дочерняя компания ведущего партнера), Россия;
· Консорциум ЗАО «Севэнергосантехмонтаж» (ведущий партнер), Россия;
Эн Би Би Джей Ист Эл Эл Си (NBBJ east LLC), США; ОАО «Cанкт-Петербургский зональный научно-исследовательский и проектный институт жилищно-граж-
данских зданий», Россия; ЗАО «Солетаншстрой», дочерняя компания Soletanche Bachy, Франция; ЗАО «Армо-Груп», Россия; ЗАО «Шнейдер Электрик», дочерняя компания Schneider Electric, Франция; Шанхайская строительная корпорация, Генеральная Компания, Китай; Мэйс Интернэшнл Лимитед, Великобритания;
· Компания с ограниченной ответственностью Arabtec Construction (LLC), ОАЭ.

Многие компании из этого списка хорошо известны на российском рынке.
Радует, что сразу три строительные фирмы Петербурга выразили готовность работать на столь амбициозном проекте. В этом же списке дочерняя компания корпорации «Строймонтаж» – «Миракс-Констракшн», имеющая опыт высотного строительства в проекте «Москва-Сити».

На первом этапе конкурса выбор участников осуществлялся на основе таких критериев, как опыт высотного строительства, материально-техническая оснащенность, устойчивое финансовое состояние.
Претендент должен выполнять свои обязательства по уплате налогов и других обязательных платежей в соответствии с налоговым законодательством своей страны, не являться банкротом, не находиться в процессе ликвидации или приостановки деятельности.
Потенциальный генподрядчик должен иметь средний годовой объем работ по проектированию и строительству за последние 5 лет на сумму не менее 6 млрд рублей, или 230 млн долларов. Кроме того, в течение этого времени он должен иметь успешный опыт работы в качестве генерального подрядчика или партнера по консорциуму по проектированию и строительству не менее двух аналогичных по объему и сложности объектов. Это требование предусматривает завершенность таких работ не менее чем на 70 процентов.
Претендент должен располагать кадрами в количестве, необходимом для успешного выполнения работ по контракту, обладающими необходимым стажем и квалификацией.
Генподрядчик так же должен обладать необходимыми производственными площадями, располагать собственной специальной техникой и оборудованием или иметь гарантированный доступ к ним, иметь в наличии информационно-техническую и архивную базы, фонд необходимой нормативной документации.
Претендент должен показать, что он имеет в наличии собственные или привлеченные оборотные средства, имеет доступ к кредитным линиям и другим финансовым ресурсам. Объем этих ресурсов должен быть достаточным, чтобы генподрядчик смог своими силами обеспечить начало работ в период между очередными платежами по контракту в течение 3 месяцев в размере не менее 520 млн рублей, или 20 млн долларов.

С учетом всех вышеперечисленных условий по итогам предварительного квалификационного отбора в состав конкурсантов вошли пять заявителей. Это консорциум, возглавляемый ЗАО «Севэнергосантехмонтаж», Strabag, Enka, ЛенСпецСМУ, Arabtec Construction LLC.

Конкуренция растет

Зарубежные генподрядные организации в основном работают с иностранными инвесторами. Однако в последнее время они стали проявлять интерес и к проектам, которые реализуют крупные российские компании и государство. Специалисты прогнозируют, что с увеличением числа крупных строительных проектов будет расти и количество зарубежных генподрядных организаций, готовых браться за их реализацию и участвовать в тендерах.
Успех иностранных генподрядчиков объясняется целым рядом причин. В их числе возможность получить банковскую гарантию на исполнение контракта, тем самым снизив риски инвестора, наличие собственных проектных бюро, способных вести комплексное проектирование. Если речь идет о типовых проектах (заводов или торговых центров), отработанных в других странах, то и здесь иностранные генподрядчики оказываются в более выигрышном положении. Однако иностранное происхождение генподрядчика – это не гарантия успеха. Как показывает практика, среди них есть и сильные и слабые компании. Например, на строительстве отеля ИБИС заказчику пришлось расторгнуть генподрядный договор с одной турецкой компанией и продолжить строительство с российскими субподрядчиками. Ростехнадзор в свое время забраковал паркинг, построенный в Шереметьево компанией Hochtief. Но одно совершенно очевидно – конкуренция на рынке генподрядных услуг будет возрастать.

Кто ваш генподрядчик?

Президент GVA Sawyer Вера Сецкая:
– Это тщательно отобранный на тендере генеральный подрядчик, обладающий опытом и способный предоставить соответствующие гарантии по срокам и качеству выполнения работ. Мы уделяем огромное внимание договору на выполнение генподрядных работ, обеспечивающему максимальную защиту для инвестора от повышения цены и увеличения сроков проекта (СГХ № 93).

Представитель отдела недвижимости шведской компании ИKEA в России Ульф Петерсон:
– Претендент должен иметь достаточно ресурсов, чтобы построить такие большие объекты, как ИКЕА и МЕГА, выдержать график работ, иметь опыт строительства подобных объектов. Очень важно, чтобы в компании были специалисты, свободно владеющие английским языком. При наличии всех этих условий тендер выиграет та из компаний, которая гарантирует высокое качество работ и приемлемую цену.
В большинстве случаев генподрядчиками строительства торговых центров IKEA в России являются зарубежные компании. Однако есть и примеры, когда тендер выигрывали российские компании: «Еврострой», «Эдванс», «БАМО».
Чтобы стать нашим генподрядчиком, российские строительные фирмы должны быть готовы работать и заключать контракты на условиях FIDIC (СГХ № 82).

Наталья Соколова