ISPS code – российский опыт

Нет сомнений, что системам безопасности таких стратегически важных сооружений как портовые, должно уделяться пристальное внимание.
Это подтверждает и недавно вступивший в действие ISPS code – документ, предполагающий принципиально новый подход к данному вопросу.

На каких принципах должны строиться современные системы безопасности? – С этим вопросом мы обратились к Юрию Завьялову, президенту группы компаний BPS, одной из семи российских компаний, работающих в сфере безопасности портов.

– 1 июля 2004 г. вступил в действие ISPS code – Международный кодекс по охране судов и портовых средств. Этот документ предполагает принципиально новый, функциональный подход к построению системы безопасности объектов морского бизнеса. Данный подход отличается от уже существующего нормативного в лучшую сторону. Почему? Традиционный подход обязывает соблюдать стандартные технические требования к безопасности. Среди таких требований, в частности, наличие на объектах заборов не ниже двух метров или дверей определенной толщины. Возможные изменения объективной ситуации при этом не учитываются.
При функциональном подходе, который практикует в своей работе компания BPS, отсутствуют жестко регламентированные требования к конкретным средствам обеспечения безопасности. Главное, чтобы система безопасности могла эффективно противостоять выявленным, прогнозируемым угрозам. «Для этого мы проводим анализ уязвимости портового средства, – говорит Юрий Завьялов. – На первом этапе выявляем имущество, инфраструктуру, технологические операции, которые требуют защиты. Затем с применением специальных методик производится ранжирование защищаемых объектов в порядке значимости по убыванию. Благодаря такому методу заказчик сможет, например, сначала вложить деньги в защиту объектов с номером значимости 1,2,3,.. а с вложениями в № 33 повременить».
По словам Юрия Завьялова, второй этап предполагает разработку модели угроз и модели потенциального нарушителя на основании данных статистики. Далее каждая из моделей анализируется по тактике действий, целям, численности, оснащению, финансовым возможностям. На третьем этапе с помощью компьютерного моделирования разрабатывается сценарий возможного развития событий.
В ходе компьютерного моделирования специалистами BPS определяются контрмеры по снижению уязвимости системы безопасности. При моделировании используются общепринятые методологии – как наработки из США, так и собственные разработки BPS в области программно-математического обеспечения. К следующему году BPS предполагает выпустить собственную компьютерную программу, позволяющую портам оценивать риски по безопасности непосредственно на местах.
«Наши методики были проверены и одобрены в Министерстве транспорта России, – рассказывает Юрий Завьялов. – Мы предоставляем полный комплекс услуг по обеспечению безопасности. В компании функционируют инженерно-технический, информационно-аналитический отделы и охранное предприятие. Среди наших клиентов – крупные терминалы, порты, судостроительные заводы, рыбопромысловые компании.
Всем участников морского бизнеса стоит помнить, что террористическая угроза – самая реальная в наше время, и никакой порт не сможет самостоятельно защитить себя от нее.
Функциональный подход в настоящее время является наиболее прогрессивным. Разумеется, он не отменяет каких-то норм, которые, безусловно, необходимы. Однако именно этот подход позволяет более широко посмотреть на систему безопасности портов, повысить ее эффективность и предполагает индивидуальные решения по отношению к каждому объекту.

Наталия Веденеева

Тел. 110-5828
Тел./факс 110-5889