Теплоэнергетическая паспортизация зданий – путь к энергоэффективности в сфере ЖКХ

Приобретая здание или его часть, покупатель должен быть поставлен в известность о фактическом качестве теплозащиты и энергоэффективности как всего здания, так и приобретаемой части. Соответствие фактического значения показателей теплозащиты и энергоэффективности здания нормативным требованиям должно гарантировать обеспечение нормативного микроклимата в помещениях в течение всего отопительного сезона при расчетных затратах на отопление.

Более десяти лет занимаясь комплексным и тепловизионным обследованием качества теплозащиты зданий, мы можем констатировать, что нормативные требования к качеству теплозащиты и энергоэффективности у нас не выполняются. Как в период массовой застройки 60–80-х годов, так и теперь 30–40% подводимого для отопления тепла теряются через ограждающие конструкции за счет их плохой теплозащиты.
Обеспечение теплом сейчас тесно связано с энергосбережением. Поэтому каждое здание после года эксплуатации, в соответствии с ТСН 23-340-2003 «Энергетическая эффективность жилых и общественных зданий», должно быть подвергнуто натурным обследованиям, результаты которых используются для заполнения теплоэнергетического паспорта на это здание.

Нашей фирмой и специалистами ОАО «СПбЗНИиПИ» разработана «Инструкция по заполнению теплоэнергетического паспорта на здания» после годичной (и более) эксплуатации. Эта инструкция составлена в соответствии со следующими документами:
· СП 23-101-2000 «Проектирование теплозащиты зданий»;
· СНиП 23-02-203 «Тепловая защита зданий;
· ТСН 23-340-2003 СПб «Энергетическая эффективность жилых и общественных зданий» .

Теплоэнергетический паспорт должен быть оформлен на этапе проектирования здания. Конечной целью создания этого документа является доведение информации о качестве теплозащиты конкретного объекта капитального строительства до любого лица, физического или юридического, независимо от формы собственности. За достоверность данных, размещаемых в паспорте, административную, финансовую или уголовную ответственность несут заполняющие его организации, физические или юридические лица, независимо от формы собственности.

В паспорте содержатся данные о нормативных, проектных и фактических значениях геометрических, теплотехнических и теплоэнергетических показателей конкретного объекта. Фактические значения показателей сравниваются с нормативными требованиями и проектными данными, и по степени отклонения от них определяется качество теплозащиты здания и его проектная и фактическая энергоэффективность. Эти данные при совершении сделок с недвижимостью должны доводиться до сведения лиц, приобретающих недвижимость, так как качество теплоизоляции приобретаемого в результате сделки объекта будет влиять на качество жизни его владельца в продолжение всего периода эксплуатации.
Данные, приводимые в паспорте конкретного объекта, определяют его потребительскую стоимость. Таким образом, появляется рыночный регулятор качества теплозащиты и энергоэффективности объектов недвижимости.

Органы государственного контроля после проведения энергоаудита любого объекта с нормируемым микроклиматом в помещениях должны сравнивать полученные данные с данными теплоэнергетического паспорта. При обнаружении перерасхода теплоэнергетических и природных ресурсов плата за них должна нелинейно возрастать.
За достоверность помещаемых в теплоэнергетическом паспорте сведений по закону должна нести ответственность проектная организация, оформившая паспорт на этапе проектирования. А за фактические данные, полученные в результате натурных обследований, независимая организация или фирма, проводившая эти обследования и заполнившая паспорт.

Энергетический паспорт должен храниться у владельца здания, независимо от формы собственности, в продолжение всего периода его эксплуатации и предъявляться при любых сделках с недвижимостью. В нем должны отражаться результаты периодических энергоаудитов как со стороны самого владельца, так и государственных контрольных органов.
При этом осуществляется двойной контроль энергосбережения и расходования энергетических и природных ресурсов как со стороны государства, так и владельца недвижимости, заинтересованного в сокращении своих расходов.
Мы постарались показать механизм, влияющий на качество теплозащиты, но двойной контроль осуществим только в случае принятия Законов РФ:
· «Об обязательной паспортизации зданий и сооружений с нормируемым микроклиматом в помещениях»;
· «Об изменении принципов оплаты за потребленные энерго- и природные ресурсы».
Должны быть внесены соответствующие поправки в Закон РФ «О защите прав потребителя», Жилищный кодекс и другие нормативные документы. Необходимо обратить внимание на то, что в вопросах энергетической безопасности страны не может быть только рыночного регулирования, но должен осуществляться контроль и со стороны государства.

Д. С. Петров,
Э. С. Василевская

ЗАО «ТТМ»
(Техника.Тепловидение.Медицина)
199026, Санкт-Петербург,
Средний пр., д. 86,
лит. А, комн. 528
Тел./факс: (812)320-5757, 320-5751