ГОД ИНЖЕНЕРИИ И ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Стратегия развития инженерно- энергетического комплекса

Санкт-Петербург всерьез и надолго занялся развитием энергетического комплекса и инженерной инфраструктуры. О стратегии развития инженерно-энергетического комплекса рассказывает Председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению А. В. Бобров.

– В 2004 году начался новый этап в развитии энергетического комплекса нашего города. Правительство города приняло шесть долгосрочных программ, которые должны обеспечить энергетическую безопасность Петербурга, надежное и устойчивое энергоснабжение городского хозяйства и промышленности, развитие инженерной инфраструктуры.
Это программы реконструкции и развития газового хозяйства Санкт-Петербурга и пригородов, тепло- и электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения, наружного освещения.О значимости программ говорят и цифры: объемы капитальных вложений на развитие отрасли, выделенные правительством Санкт-Петербурга в 2004 году, увеличены на 40% по сравнению с 2003 годом; на 2005 год запланировано еще почти двукратное увеличение.

В прошлом году произошло еще одно важнейшее для города событие – принята концепция генерального плана развития Санкт-Петербурга до 2015 года и на перспективу – до 2025 года. Это позволило Комитету по энергетике и инженерному обеспечению начать разработку генеральных схем электро- и теплоснабжения города до 2025 года.
Утверждены технические задания на разработку генеральных схем газо-, водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга до 2015 года, с перспективой до 2025 года.
Необходимо отметить, что удалось восстановить деятельность СПб ГУП «Ленсвет», благодаря чему успешно реализуется программа «Светлый город». Нормальные деловые отношения у Комитета сложились с крупнейшей энергетической компанией ОАО «Ленэнерго», в результате чего правительством города принята очень важная для всего энергетического комплекса города адресная программа развития головных источников инженерного обеспечения ОАО «Ленэнерго» на 2005–2010 годы.

– Реформирование ОАО «Ленэнерго» идет в рамках закона о реформировании электроэнергетики, при непосредственном участии города. В прошлом году проведена реформа городского газового хозяйства. Что ждет ГУП «ТЭК СПб» и ГУП «Водоканал СПб» в будущем году?
– Действительно, губернатор, став членом совета директоров «Ленэнерго», принимает участие в процессе реформирования этого предприятия. Проведено реформирование управления городским газовым хозяйством. Создана управляющая газораспределительная компания ООО «ПетербургГаз» (51% акций принадлежит городу), которой городские газовые сети переданы в аренду. ПК ГГХ «Ленгаз» по договору занимается их обслуживанием.
Комитет совместно с КЭРППиТ и КУГИ занимается разработкой моделей реформирования ГУПов энергетического комплекса. Существует несколько вариантов, выбор будет осуществляться по результатам технико-экономических обоснований каждого. Одно можно сказать: сети и головные источники останутся у города.

– Какие крупные проекты начаты и начнутся в ближайшее время?
– В прошлом году ОАО «ФСК ЕЭС» был предоставлен земельный участок для проведения предпроектных проработок новой подстанции 330 кВ «Ржевская» в кв. 22а Красногвардейского района. Также начаты работы по проектированию ПС 40А для энергообеспечения Адмиралтейского района, в том числе – для второй сцены Мариинского театра и объектов острова Новая Голландия. Надо заметить, что проектирование и строительство ПС 40А будут проводиться за счет средств городского бюджета.
В целях обеспечения надежного электроснабжения Кронштадта разрабатывается схема внешнего электроснабжения Комплекса защитных сооружений от наводнений (КЗС), при этом учтены перспективы развития города, в том числе электроснабжение объектов нового строительства.
Для повышения эффективности работ, связанных с реконструкцией, строительством объектов, предусмотренных адресными программами капитальных вложений, в апреле прошлого года создано государственное учреждение «Управление заказчика по строительству и капитальному ремонту объектов инженерно-энергетического комплекса». За это время оно заключило более 80 государственных контрактов, сумма контрактов составляет более 2,5 миллиарда рублей. Объем выполненных работ составил 700 млн рублей.

В рамках развития территорий под многофункциональную застройку ведется проработка инженерного обеспечения Апраксина двора; Коммерческого комплекса по Лиговскому проспекту, дома 26–38; Морского паромно-пассажирского комплекса; многофункционального комплекса в юго-западной части Санкт-Петербурга (в рамках сотрудничества с КНР); индустриальной зоны «Нойдорф» – пос. Стрельна; береговой линии Ломоносова.
Реализуются крупные проекты развития инженерно-энергетического комплекса, такие как комплексная реконструкция инженерных сетей по пр. Энгельса, строительство коллектора Песочное – Новоселки – ССА, строительство магистральных перемычек (создание объединенной схемы теплоснабжения) с целью обеспечения передачи мощностей Северо-Западной ТЭЦ потребителям; реконструкция тепломагистралей в северных районах города с увеличением диаметров трубопроводов и строительством перемычек для повышения надежности теплоснабжения.

– Последние – в рамках работы с крупными инвесторами?
– В город действительно приходят крупные стратегические инвесторы. ОАО «Газпром» и его дочерние структуры принимают активное участие в реализации социально значимых инвестиционных проектов, среди них газификация пригородов, комплексная реконструкция системы теплоснабжения Санкт-Петербурга.
В июле 2004 г. губернатором Санкт-Петербурга В. И. Матвиенко и председателем правления ОАО «ФСК ЕЭС» А. Н. Раппопортом было подписано «Соглашение о сотрудничестве в области развития Единой национальной (общероссийской) электрической сети между Санкт-Петербургом и Открытым акционерным обществом «ФСК ЕЭС». В рамках этого соглашения предполагается строительство Ржевской подстанции и подстанции 330 кВ в Центральном районе. Компания будет участвовать в разработке схемы энергоснабжения до 2015 года с перспективой до 2025 года.
В прошлом году было подписано соглашение между Санкт-Петербургом, РАО «ЕЭС России» и ОАО «Внешторгбанк» о строительстве тепломагистрали от Северо-Западной ТЭЦ до Приморской котельной за счет средств инвесторов.
В соответствии с соглашением, подписанным между Санкт-Петербургом и ОАО «Российские коммунальные системы», реализован проект художественной подсветки Казанского собора и начинаются работы по проектированию и строительству котельной в Красногвардейском районе «Ржевка-Пороховые».

– В 2004 году впервые утверждена плата за присоединение к электрическим сетям. Какие задачи она решает и насколько устраивает город и застройщиков?
– Надо понимать, что 10 лет город практически не вкладывал средств в развитие электросетевого хозяйства. Плата за присоединение упорядочит систему взаимоотношений потребителей и предприятия-монополиста. Базовая ставка, утвержденная РЭК, будет дифференцироваться в зависимости от территориальной зоны, запрашиваемой мощности, категории надежности объекта, уровня напряжения и т. п. Предполагается, что застройщикам-инвесторам будет легко прогнозировать предстоящие объемы затрат, связанные с подключением.
Ведь чем хороша официальная плата за присоединение? Утвердив ее официально, мы отходим от волюнтаристского подхода и зависимости от конкретного чиновника. Это будет абсолютно прозрачная система сбора и расходования средств: «Ленэнерго» будет раз в квартал отчитываться о полученных средствах и выполненной работе.
Думаю, это временная мера, предположительно на 3–5 лет. Но сегодня она необходима – иначе мы не найдем достаточно средств на развитие территорий под жилищное и промышленное строительство.
Добавлю, что плата за присоединение – это еще один механизм градостроительной деятельности. Аналогичная работа готовится по тепло-, водо- и газоснабжению.

– Александр Витальевич, в прошлой беседе вы назвали 2004 год годом инженерной инфраструктуры. Как можно определить нынешний, 2005 год?
– Годом интенсивной работы по развитию инженерной инфраструктуры и активной работы по комплексному развитию города во всех сферах городского хозяйства.

Подготовила Светлана Соснова

Тел. 110-4392