ГУП «ТЭК»: ПУТЬ К ЭФФЕКТИВНОСТИ
Основные аспекты реформирования предприятия
Энергетика должна иметь приоритетное значение в городском хозяйстве,
ибо именно она – основа любой экономики. Об этом и о планах работы нового
руководства мы беседуем с Генеральным директором ГУП «ТЭК СПб» Александром
Сысоевым.
– В первую очередь мы попытались разобраться в том, что было до нас.
Мы инициировали аудиторскую проверку, осветили свое видение ситуации
и выхода из нее, выделили приоритетные направления развития. Нам удалось
разобраться с частью долгов. В принципе, можно, выбравшись из долгов,
и дальше жить, поддерживая себя на определенном уровне, но надо понимать,
что без капиталовложений, причем серьезных, ТЭК не поднять. Для этого
существует несколько путей, среди которых самые очевидные – рост тарифов,
инвестиции, городской и федеральный бюджеты. Каждый из них сам по себе
неплох, но по разным причинам невозможен. Так, рост тарифов контролируется
Региональной и Федеральной энергетическими комиссиями, соответственно,
мы можем работать лишь с составляющими тарифа, понятно, это не столь
значительная величина. Рассчитывать на приток денег со стороны без получения
взамен влияния тоже не приходится, но в сегодняшнем положении акционирование
было бы глубоко неверным шагом, ибо акционировать компанию можно и нужно
на пике ее капитализации. На данный момент продажа дешевых активов может
обернуться окончательным развалом ТЭК, а не его восстановлением. Помощь
бюджета, конечно, нужна. Санкт-Петербургу нужен сильный, эффективно
работающий топливно-энергетический комплекс, город не может не быть
заинтересован в строительстве новых сетей и головных источников. И хотя
у правительства проблем много, я считаю, что энергетика должна иметь
приоритетное значение в городском хозяйстве, ибо именно она (электроэнергетика,
теплоэнергетика) – основа любой экономики. Не будет лишним и внимание
федеральных властей к Петербургу (и основным составляющим его развития
и благополучия) как к столичному городу, а не провинциальному. Но эти
вопросы, к сожалению, не имеют быстрых решений, а значит, нам нужно
искать другие возможности для получения средств.
–
Вы уже можете их назвать?
– Они также хорошо известны: работа с должниками, широкое привлечение
инвесторов без передачи им собственности на основе взаимовыгодного сотрудничества,
внедрение новых современных технологий и материалов. Работа по каждому
из этих направлений уже ведется и дает определенные результаты. Так,
среди имеющих большие долги перед ГУП «ТЭК» немало федеральных учреждений,
которым деньги на эти цели были выделены – например, медицинские учреждения,
за которые отвечает Комитет по здравоохранению. Значит, надо вместе
с комитетами искать выход из положения, естественно, не за счет граждан.
– Привлечение частных инвесторов к строительству тех же
котельных – решение очевидное, однако до сей поры в этой сфере не все
было гладко…
– Действительно, предыдущим руководством предприятия было выдано немало
разрешений на присоединение без наличия на данной территории свободных
мощностей. Возникла парадоксальная ситуация, когда уже построенные дома
присоединять оказалось не к чему – нет головных источников, нет генерирующих
мощностей. Единственный выход из этой ситуации – строительство новых
или реконструкция старых котельных. Строителям вкладывать деньги в создание
мощностей тоже выгодно, ибо в случае простоя потери будут гораздо больше.
Тем более, что многие в такой ситуации оказались сознательно: при покупке
участков без мощностей величина отчислений на инфраструктуру изначально
была меньшей, то есть все понимали, что им придется либо строить частную
котельную (что сопряжено с определенной ответственностью), либо, выступив
инвестором, построить котельную и передать ее на баланс ГУП «ТЭК». Именно
эти варианты мы рассматриваем в каждом конкретном случае и, надо сказать,
находим понимание у строителей.
– Внедрение новых технологий – путь не столь быстрый…
– …Но очень перспективный. Да, у нас сложный город с открытой системой
теплоснабжения, но это не является препятствием для внедрения новых
технологий. Мы изучаем мировой опыт, у нас есть весьма интересные предложения.
Мы и не спешим их обнародовать, потому что новую технологию нужно опробовать,
она должна пройти обкатку на отдельных участках. Это один из эффективных
способов восстанавливать изношенное оборудование и при этом экономить
– на плановых ремонтах, на безаварийной эксплуатации.
–
В этом году аварий значительно меньше, чем в предыдущем?
– Действительно, абсолютная аварийность этой зимой снизилась вдвое по
сравнению с прошлым годом, но в этом нам помогла не столь суровая зима.
Хотя нам пришлось кое-что изменить: во-первых, мы перестроили всю организацию
аварийно-восстановительных служб (пересмотрели нормы и сроки восстановления),
во-вторых, провели эксперимент, поддерживая постоянные параметры в теплосетях
несмотря на изменение температуры наружного воздуха. И эта тактика себя
оправдала. Да, мы пережигали газ, но это оказалось выгоднее, ибо при
резком изменении параметров изношенное оборудование не выдерживает,
происходят аварии, устранение которых обходится на порядок дороже стоимости
газа. Хотя, повторю, это не решение вопроса, а вынужденная мера. Ведь
у нас есть участки со 100-процентным износом оборудования.
– Как будет решаться проблема восстановления тепловых сетей?
– В данный момент совместно с Комитетом по энергетике и инженерному
обеспечению мы разрабатываем единую Программу реконструкции тепловых
сетей и строительства генерирующих мощностей. Прежде они были разъединены,
но их нельзя рассматривать порознь – самая современная котельная будет
работать впустую, если трубы останутся изношенными. Хотя, конечно, приоритет
я бы оставил за сетями, выделив на их восстановление 60% средств против
40% на тепловые источники. Иначе нас ждет системный кризис. Повторю,
одним из решений проблемы являются как раз инновации.
– Можно ли говорить о реформировании ГУП «ТЭК СПб», проводимом
новым руководством?
– В данный момент идет формирование новой структуры предприятия, которая
обеспечит его эффективную работу. Заменен топ-менеджмент, иначе поставлены
задачи перед руководящим звеном, проведено разделение на финансовый,
коммерческий и производственный блоки, из участка эксплуатации в самостоятельный
участок выделены ремонтные службы. Нам заново пришлось выстраивать четкую
вертикаль всех служб с конкретными обязанностями и функциями, пересмотреть
функции многих подразделений. Далее мы хотим создать блок промышленной
безопасности, куда помимо собственно службы безопасности войдет охрана
труда и охрана окружающей среды. А общую политику ГУП «ТЭК СПб» можно
обозначить как создание современного эффективно работающего предприятия
с прозрачной экономикой. Мы хотим быть открытыми для потребителя и делаем
для этого все возможное.
Беседовала Светлана Соснова
Контактный телефон (812) 314-3943