В Таврическом дворце
II съезд строителей Северо-Запада России
Участники съезда обсудили проблемы и перспективы жилищного строительства, в том числе малоэтажного, качество строительных работ, вопросы саморегулирования в отрасли, кадровые проблемы, рост цен на строительные материалы.
Делегаты съезда отметили, что развитие жилищного строительства на Северо-Западе, как и в целом по стране, не в полной мере соответствует потребностям населения. По региональному и федеральному законодательству эффективность правового регулирования строительства недостаточна. Ощущается острая нехватка инженерно-подготовленных территорий под жилищную застройку. Имеются недостатки в проведении подрядных торгов, особенно аукционов по жилищному строительству.
Директор Департамента строительства Министерства регионального развития Анвар Шамузафаров рассказал о разработке долгосрочной стратегии развития жилищной сферы РФ на период до 2015–2025 годов. Стратегия включит в себя анализ российского и международного опыта реализации масштабных программ жилищного строительства, вопросы градостроительной политики, обеспечения доступности жилья, вопросы адресной поддержки населения, вопросы развития промышленности строительных материалов и новых технологий в строительстве.
К 2025 году планируется вдвое увеличить площади поселений, которые сегодня занимают всего 1% от всей территории России.
По данным вице-президента, председателя исполнительного комитета Ассоциации «Северо-Запад» Елены Хазовой, за 6 месяцев 2007 года рост жилищного строительства в СЗФО составил 146% (что выше, чем в среднем по России – 135%) и это второе место среди федеральных округов. В целом же объем строительных работ в СЗФО увеличился на 7,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и превысил 172 млрд рублей.
В пяти регионах зарегистрировано уменьшение объемов строительных работ (Мурманская, Архангельская, Новгородская, Ленинградская области, Республика Коми).
Председатель комитета по строительству Санкт-Петербурга Роман Филимонов сообщил о начале реализации в городе масштабной программы по реновации уже застроенных территорий (кварталы «пятиэтажек»). Его коллега в правительстве Ленинградской области – Сергей Абрамчик – уделил внимание проектам массового малоэтажного строительства.
Гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов поднял вопрос о выработке механизмов допуска компаний на рынок, призванных заменить лицензирование. В центре дискуссий оказался вопрос о месте и роли профессиональных объединений строителей, об их преобразовании в саморегулируемые организации. (Дискуссия на эту тему – в рубрике «Качество»).
Выступивший на съезде президент национальной федерации профессионального образования Юрий Панибратов осветил проблемы кадрового обеспечения строительной отрасли. Это отсутствие в Петербурге молодежи, стремящейся получить строительные специальности; отсутствие материально-технической базы для подготовки рабочих-строителей; отсутствие мастеров-наставников.
В течение года все учебные заведения Петербурга в состоянии подготовить лишь 1200 рабочих-строителей, при том что потребность превышает 20 тыс. человек.
Директор департамента ценообразования в строительстве и экспертно-аналитической работы Ассоциации строителей России Павел Горячкин выразил беспокойство по поводу того, что с начала года рост цен на стройматериалы в России составил 22% (за весь 2006 год рост составил 20%). Себестоимость строительства жилья в связи с этим, по словам эксперта, увеличилась на 24% и составляет сегодня как минимум 15 тысяч рублей за квадратный метр.
Самый заметный рост цен пришелся на цемент – 139%.
Объем строительных работ за январь-июнь 2007г.
|
млн. руб. |
% к 1 полугодию 2006г. |
СЗФО |
172 637 |
107,5 |
С-Петербург |
83 829 |
122,2 |
Ленобласть |
24 416 |
95 |
Вологодская обл. |
19 387 |
103,5 |
Строительство жилья за январь–июнь 2007 г.
2 млн 55,5 тыс. кв. м – по СЗФО |
Рост – 145,7% |
1 млн 20,5 тыс. кв. м – по Санкт-Петербургу |
Рост – 128% |
Наибольший рост – 226,3% в Вологодской области.
Наибольший объем ввода на 1 тыс. жителей в НАО – 524 кв. м.
По мнению Павла Горячкина, импорт цемента, о необходимости которого много говорят, не станет решением проблемы.
Участники съезда приняли меморандум, где обратились к депутатам Госдумы с предложением ускорить принятие законов о саморегулировании и о строительно-сберегательных кассах. Кроме того, они предложили Правительству РФ принять постановление «О резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд», а также меры по скорейшему внедрению новых принципов налогообложения, таможенного и антимонопольного регулирования, направленных на стимулирование производства строительных материалов, совершенствование технологий и удешевление строительной продукции. Предлагается также привлекать представителей бизнеса к разработке и экспертизе технических регламентов, разработать и принять систему подготовки кадров.
Наталья Соколова