Откуда гости едут к нам
Рейтинги Петербурга постоянно растут

Подведены итоги выполнения бюджета Санкт-Петербурга за прошлый год.
Рекордными стали доходы – 215 млрд руб.
Темп их роста к 2005 г. составил 53 процента. в 2 раза вырос объем иностранных инвестиций в экономику города, достигнув 3 млрд долларов.

Выход на новые рубежи

Такой беспрецедентный рост городского бюджета губернатор В. Матвиенко считает результатом стабильной работы экономики города. А бюджет 2008 г. увеличится еще на 20 процентов, сообщает вице-губернатор М. Осеевский. Он уверен в том, что властям Петербурга пора задуматься о переосмыслении бюджетного процесса. Ведь в повестку дня поставлены новые принципы формирования городского бюджета.
«Сегодня мы ждем, – говорит вице-губернатор, – изменений в Бюджетном кодексе РФ. Он планирует введение на территории России трехлетнего бюджета».

Времени осталось совсем немного: ведь Комиссия по бюджету при правительстве России уже одобрила график разработки федерального бюджета на три года в нынешнем году и на среднесрочную перспективу. Внесение 3-летнего бюджета в Государственную думу запланировано до 30 апреля 2007 г.
Это означает, что уже к середине февраля территориальные и отраслевые подразделения администрации города должны подготовить и сдать в Комитет финансов предложения по поправкам расходования средств бюджета-2007. Времени для изыскания резервов повышения доходов города практически не осталось. Но не сулят отдыха администрации города и ближайшие годы. По мнению В. Матвиенко, чтобы Петербург спокойно жил и развивался, его бюджет должен быть не менее 500 млрд руб.
Поставлена и еще одна, и опять же трудно выполнимая, задача: обеспечить эффективное расходование средств городского бюджета в течение всего года.
Ведь самой уязвимой позицией бюджета-2006 оказалось выполнение его по расходам всего на 95 процентов.

Невиданный поток инвестиций

По подсчетам, в ближайшие 4 года в городе и области предстоит возвести только средних и крупных объектов на 94 млрд долларов. Само появление столь амбициозного рубежа оказалось несколько неожиданным. Тем более что и этот показатель всего лишь нижний предел инвестиций. Ведь, если в ближайшее время решится судьба петербургских хрущевок, на их предполагаемый снос и застройку освободившихся территорий надо свыше 30 млрд долларов.
Готов ли наш город к тому, чтобы его строительный комплекс «переварил» такой объем инвестиций? Сможет ли он освоить их самостоятельно? Руководители Петербурга выражают в связи с этим сомнения. Так, губернатор В. Матвиенко уже сетует на нехватку подрядных мощностей. А вице-губернатор А. Вахмистров утверждает, что без привлечения дополнительных ресурсов со стороны строительный комплекс города и области не сможет освоить новые объемы капитальных вложений.

Быстро развивается и строительство по России в целом. Президент В. В. Путин считает, что «строительный сектор побил все рекорды». В течение последних 6 лет темп роста производства в этой отрасли составлял 6,7 процента, что оценивается как неплохой результат. Но в минувшем году этот показатель резко возрос – объем производства в строительном секторе страны увели чился с 7,6 процента до 15,7 процента по сравнению с 2005 г. А инвестиции в основной капитал в минувшем году возросли на 13,1 процента.

Регионы - лидеры по строительству жилья за 2006 г.

Регион	Сдано млн кв. м	Рост к 2005 г. в %
Московская область	6,434	21,5
Москва	4,806	3,4
Краснодарский край	2,667	37,5
Петербург	2,376	4,5

Вслед за столицей

На вопрос, у какого региона строительный комплекс является самым мощным в стране, ответить легко – у Московской области и Москвы (годовой бюджет столицы на 2007 г. выше 32 млрд долларов). Эти же регионы по-прежнему лидируют как в объемах строительства, так и по количеству возведенного жилья среди субъектов РФ.
Вглядимся в отчеты Росстата за минувший год. Общая площадь сданного в эксплуатацию жилья в РФ составила 50,2 млн кв. м.
Далее следуют Татарстан, Башкирия, Тюменская, Ростовская и Свердловская области.

Характерно – среди всех этих регионов избыточными строительными мощностями обладает только Москва. Она «экспортирует» их в десятки субъектов РФ, включая Петербург.

Очевидно, такое ранжирование строительных комплексов сохранится еще долго. В считанные годы невозможно нарастить численность строительных компаний, производство стройматериалов. Для улучшения ситуации потребуются значительные средства и время. Но как раз их-то уже сегодня в нашем регионе и не хватает.

Поэтому единственным выходом из сложнейшей ситуации представляется приглашение в Петербург и Ленинградскую область «свободных» строительных фирм извне. Что уже практикуется сейчас и, видимо, продолжится еще несколько лет.

Почему к нам приедут строители

Этому способствует целый ряд объективных обстоятельств.
И прежде всего то, что Петербург улучшил свои позиции в рейтингах, которые составляются не у нас, а независимыми зарубежными специалистами. Так, в рейтинге брендов 60 крупнейших городов мира, составленном по итогам прошлого года компанией GMI (Global Market Insite, Inc.), Петербург вновь улучшил свои позиции. Он занял 40-е место, опередив Москву – 48-е место.

По данным пресс-службы администрации губернатора, наш город опередил столицу в категории «Местоположение» (красота города, общие впечатления от пребывания в мегаполисе). У нас первенство и по разделу «Люди» (безопасность, доброжелательность местных жителей по отношению к приезжим). Петербург постепенно догоняет европейских лидеров – Париж, Рим и Лондон в категории «Ритм» (насколько интересен город, есть ли в нем чем заняться), занимая 22-е место. В этой категории Москва на 45-м месте.

По мнению составителя рейтинга, советника правительства Великобритании Саймона Анхольта, бренды городов неразделимо связаны с их историей, судьбой и развитием. Города мира жестко конкурируют друг с другом за потребителей и инвестиции, за внимание со стороны туристов. У нас явный прогресс – в рейтинге самых привлекательных городов мира Петербург занимает 7-е место.

Немаловажно, что участники этого онлайн-опроса – жители 20 стран. И поскольку в исследовании приняли участие более 15 000 человек, сомнений в объективности приведенных данных быть не может.

В Петербурге инвесторам не угрожают

Такое заявление сделала в Давосе 29 января губернатор В. Матвиенко. Она заверила иностранных инвесторов в том, что в городе созданы комфортные условия для ведения бизнеса. «Сегодня мы максимально разбюрократизировали нашу систему взаимоотношений с бизнесом, у нас ушло понятие «коррупция», – заявила губернатор.

На форуме в Швейцарии важным событием стало подписание Меморандума между Давосским форумом и Санкт-Петербургским экономическим форумом. Наш форум, подчеркнула губернатор, теперь стал частью Давосского, попал в его календарь. Это нас ко многому обязывает, и мы очень активно готовимся к нему.
Теперь есть мост между Давосом и Петербургом. Это важно для бизнеса, важно для элиты, важно для признания того, что делается в нашем городе.

Осталось только договориться

Жизнь показала, что порой нашим властям проще найти общей язык с заграницей, чем с соседним субъектом в России. Разные подходы к решению проблемы трудовой миграции, развитию промышленности стройматериалов и т. д. нашли недавно свое неожиданное продолжение.

Известно, что Петербург практически исчерпал собственные энергетические ресурсы.
Как реальный выход из этой ситуации в ходе работы Форума регионов-партнеров Ленобласти было предложено разработать программу строительства в области нескольких угольных электростанций.
Соответствующее заявление по этому поводу сделал вице-губернатор города М. Осеевский. Строительство таких электростанций помогло бы гарантировать экономический рост города и области появлением новых энергетических мощностей.

Характерно, что инициатива строительства новых угольных электростанций в области принадлежит крупным российским компаниям. Они традиционно работают в энергетической сфере и обстоятельно мотивировали свое предложение. В том числе и его экологическую составляющую.
Но представители Ленинградской области заявили, что областные власти не готовы комментировать инициативу Санкт-Петербурга. И посоветовали конкретизировать эту программу. Справедливое предложение. Беспокоит только одно – не окажется ли инвестор не у дел, ожидая, когда договорятся – и договорятся ли вообще – между собой чиновники.

А договариваться предстоит в обязательном порядке. И не столько по этой проблеме, сколько по всему комплексу развития строительных мощностей.
Жизнь торопит власти регионов. И уходит вперед там, где они медлят. Например, для закрепления трудовых мигрантов – а 25 процентов из них регулярно приезжают на стройки – общественность уже создала свой профсоюз. Требует скорейшего решения и проблема воссоздания системы строительных ПТУ, которые были у нас когда-то лучшими в стране.

Но уж совсем не терпит отлагательства формирование согласованной программы города и области по ускоренному развитию и реконструкции промышленности строительных материалов. Полагаться на то, что бизнес-сообщества решат эти вопросы самостоятельно – нельзя. Власти регионов должны взяться за решение этой проблемы сообща. Только в этом случае уникальная ситуация с инвестициями будет использована с максимальной пользой для Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Валентин Воронов