Уникальный шанс
Как оправдать доверие инвесторов

В конце прошлого века один из нынешних руководителей строительного комплекса Петербурга вернулся из командировки в Берлин.
Он был потрясен объемом инвестиций, осваиваемых за год в столице Германии, – до $40 млрд.
В нашем городе этот показатель едва превышал $1 млрд.

ИНВЕСТОРЫ СДЕЛАЛИ СВОЙ ВЫБОР

Лед тронулся – начиная с нынешнего года и по 2010 г. включительно инвесторы (бюджет, отечественные и зарубежные застройщики) намерены вложить в развитие Санкт-Петербурга и Ленобласти более $90 млрд! В это трудно поверить, в чем мы убедились, когда готовили материалы этого раздела.

Руководители разных рангов, если и соглашались с нами, то весьма неохотно. Не развеяла их скепсиса и сводная таблица из 67 порознь упомянутых в открытой печати инвестиционных объектов стоимостью $40–100 и более млн.
Само это недоумение говорит о многом.
Отсутствие четкого инвестиционного планирования отучило органы власти заглядывать вперед более чем на год-два. А между тем эти же структуры помимо ежегодного бюджетного планирования разработали множество перспективных комплексных программ по развитию и реконструкции всех отраслей городского и коммунального хозяйства.
И большинство из них уже стартовало.

Другая часть инвестиций придет в наш город извне: из регионов России, а также ближнего и дальнего зарубежья. Основой бурного развития нового бизнеса в Петербурге стал чуть ли не самый высокий в стране рейтинг, делающий риски инвесторов минимальными. А у властей города и области даже появилась возможность выбирать наиболее выгодные для этих регионов проекты.
С одной стороны, они должны быть перспективными, максимально экологически чистыми. С другой – инвесторам гарантируется набор льгот на период строительства и достижения проектной мощности. Такому прорыву надо бы радоваться, пожиная плоды многолетней законодательной деятельности и активной работы с потенциальными инвесторами в России и за ее пределами.

КАК ПОДНЯТЬ НЕПОДЪЕМНЫЙ ГРУЗ?

Но элементарные подсчеты показывают, что объединенному строительному комплексу города и области решение задач по освоению новых объемов инвестиций не под силу.

Ведь только на жилищное строительство в двух регионах по заявленным ими планам потребуется освоить более 30 млрд долларов. Но достигнутые сейчас показатели практически исчерпали потенциал производителей стройматериалов. И это при сдаче менее трех млн кв. м жилья в городе и области.
Если приплюсовать сюда 14 млн кв. м по Петербургу и почти 4 млн кв. м в области, которые намечено возвести за 4 года, то впору усомниться в реальности этих программ. Прибавим к этому еще 62 млрд долларов, необходимых для ввода в эксплуатацию еще почти 70 новых – средних, крупных и крупнейших объектов.

Сможем ли мы их освоить? Вопрос риторический. Тем более что список инвестиционных объектов продолжает расширяться. К нему уже можно приплюсовать нефтяной терминал в Вистино ценой в 400 млн долларов, перебазирование Балтийского завода и станции Московская – Товарная, реконструкцию хрущевок, перевод заводов из центра города, развитие 19 промзон в области, разработку и выполнение логистических программ в городе и области и т. д.

Приблизительная стоимость других капитальных вложений ближайших лет не поддается точной оценке. Но само наличие этих объектов говорит о том же – наши два региона должны решить задачу беспрецедентной сложности. И состоит она в том, чтобы найти наиболее рациональный путь развития и привлечения извне новых производительных сил в кратчайший период времени.

Между тем эта задача еще не осознана детально, а подступы к ее решению не обозначены. Впрочем, буквально на днях В. И. Матвиенко высказала опасения, что в городе намечается дефицит подрядных организаций. «У нас уже появляется другая проблема, – сказала она, – с учетом роста бюджета и расширения инвестиционной программы на ряде объектов у нас уже не хватает подрядчиков. Это начинает меня беспокоить. Сегодня уже мощности города отстают от наших финансовых возможностей».
Губернатор предложила наращивать мощности, приобретать технику, увеличивать кадровый потенциал, а средства на эти мероприятия, сказала она, в бюджете найдутся. Думается, что ни в одном региональном бюджете страны таких средств нет. Тем более что речь здесь прежде всего идет не о бюджете города, а о потенциальных возможностях частных инвесторов. И это они будут или не станут изыскивать капитал для решения новых грандиозных задач.

КОМУ ПО СИЛАМ РЕШАТЬ ЭТИ ЗАДАЧИ?

Вопрос этот поставлен не зря. Самым отстающим национальным проектом России была и остается программа обеспечения граждан доступным жильем. Считается, что для этого необходимо с 2010 г. ежегодно строить в России по 80 млн кв. м жилья. Значит, к достигнутому в 2006 г. показателю надо срочно прирастить еще 35 млн кв. м. И это при нехватке по всей России цемента и других стройматериалов, при чудовищном кадровом дефиците в отрасли.

С трудом можно поверить, что все это удастся преодолеть на марше – за 3–4 года. Но вот вам подсказка. В мире есть крупные строительные фирмы с персоналом до 70 тыс. человек, вооруженные современной техникой и технологией, способные за год возводить до 30 млн кв. м жилья. Профессиональные строители этих компаний работают до 60 часов в неделю за $150–200. Многие специалисты знают, где имеются такие строители – в Китае.

И пусть не обидятся отечественные производители жилья, но почему бы не пригласить 1–2 такие фирмы в Россию на тендерных условиях? И не для строительства с необозначенным сроком финиша одной только «Балтийской жемчужины». А для стратегического прорыва в решении крупнейшей социальной программы страны – предложении практически неограниченного количества жилья.

Только китайцы наряду с США могут обеспечить нашу страну современными цементными заводами. Но с более доступными, чем у Америки, ценами. Они же, не дожидаясь решения у нас демографических и миграционных проблем, на время работ привезут свои кадры, за которыми сами и организуют действенный присмотр. А после выполнения договоров с Россией организованно вернутся восвояси.

Утопия? Но может быть все же попробовать? Или придется и впредь делать ставку на наши родные фирмы, которые уже показали свои возможности в прошлом году. Они в меру своего неумения и отсутствия гибкости поучаствовали в дискредитации ипотеки и нацпроекта в целом – всего за полгода возросла вдвое себестоимость и в таком же соотношении рыночная цена жилья.
Говорят, что стройматериалы подорожали. Да, в целом по стране – на 11%, а у нас – на 40%. Что в конечном счете сделало жилье в городе практически недоступным, окончательно превратив его в доходную коммерческую недвижимость.
Сейчас нас уверяют, что такое больше не повторится. Что если и подорожает, то только элитное жилье. Но в это верится с трудом.

ИСТОРИЧЕСКИЙ ШАНС УПУСКАТЬ НЕЛЬЗЯ

Но не одним жильем живы Петербург и область. Нашим регионам выпал исторический шанс с умом распорядиться невиданными прежде инвестиционными предложениями. Они на порядок сложнее тех достаточно элементарных программ, с которыми мы с невероятным напряжением еще справляемся. Но теперь этого мало. Мы должны наконец научиться работать по европейским стандартам – и поучиться этому можно хотя бы у китайцев. В этом нет ничего предосудительного! Ни для наших регионов, ни для страны в целом.
А путь к такой работе один – проведение тендеров и абсолютная прозрачность всех действий властей. Тогда только наш шанс будет реализован.

Валентин Воронов

От редакции
Подробнее все вышеупомянутые проблемы мы рассмотрим в материалах этого раздела.