Исчерпывающий аргумент для девелопера
Градостроительный кадастр для УК

Все составляющие строительной индустрии: строительно-монтажная деятельность, производство стройматериалов, конструкций и изделий, строительное и архитектурное проектирование, инженерные изыскания, инжиниринг – находятся в стадии интенсивного информационно-технологического перевооружения. В процессе управления строительством все чаще начинают использоваться программные решения комплексного характера.

В составе сведений градостроительного кадастра имеются топографо-геодезические и картографические материалы, данные и об экологическом, инженерно-геологическом, сейсмическом, гидрологическом состоянии территорий. Сведения об объектах инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информация о благоустройстве, градостроительном планировании развития территорий и т. д.

8- 10 тыс. руб. – стоимость кадастровой справки для юридических лиц и УК.
4- 5 тыс. руб. – стоимость ее для физических лиц в установленных нормативными актами случаях.
1 неделя – максимальный срок, за который делается справка.

Таков потрясающий итог работы через «одно окно» при полной прозрачности и доступности процесса! Следует сказать: градостроительный кадастр является информационной системой. Она ориентирована не столько на жителей города, сколько на специалистов: проектировщиков, инвесторов, управленцев. И 60% клиентов составляют представители управляющих компаний.
Кадастровая справка позволяла им, исходя из комплекта содержащихся в ней данных и их анализа, оперативно и безошибочно решить, правильно ли выбран объект для девелопмента.

В основе сведений кадастра – утвержденная градостроительная документация, исходящая из содержания Генплана развития Москвы до 2020 г. Многое решает проект планировки и градостроительного обоснования размещения каждого конкретного объекта.
Срок действия любой градостроительной документации определяется сроком действия Генерального плана. При этом входящие в ее состав планы первоочередных мероприятий актуализируются, как правило, раз в четыре года.
Особую юридическую значимость имеют зарегистрированные в кадастре градостроительные регламенты. Они содержат обязательные для исполнения требования к застройке и использованию участков территорий.

Рассказывают, однажды очень знаменитый и любимый народом деятель искусства обратился за помощью непосредственно к мэру Москвы. Ему хотелось расположить свой офис в районе Воробьевых гор. Ну как не порадеть родному для всей России человеку! И Юрий Михайлович направил этого человека прямехонько в Службу градостроительного кадастра руководимого им города. Таков был установленный им самим порядок. И нарушать его Лужкову не хотелось.
В установленные сроки была подготовлена тщательно выверенная стандартная справка. Мэр поинтересовался, выполнена ли его просьба. Да, был ответ. Народному любимцу можно пойти навстречу и выделить место для офиса. Но есть некоторые сложности. При этом придется отложить такой-то и такой-то проекты, отказаться от пробивки дороги. И кроме того, переписать два закона. На такие жертвы город решиться не мог, о чем и сообщили заявителю.

Что же касается непосредственно кадастровой справки, то это многостраничный документ. Он содержит картографические материалы по функциональному, строительному, ландшафтному назначению территорий. А также по объектам природного комплекса, зонам охраны памятников и текстовые описания к ним.
Могут в справке содержаться и данные, касающиеся судьбы конкретного здания. Но они появятся в кадастре только в том случае, если соответствующей градостроительной документацией предусмотрен его снос или реконструкция. При этом следует иметь в виду, что запись в проекте планировки является лишь основанием для принятия в последующем решения о застройке территории и сносе расположенных на ней строений. То есть это основание для девелоперской оценки ситуации и отказа от предварительного замысла или решения двигаться дальше.
Принятие такого вывода – прерогатива профессионального работника из управляющей компании. Если бы всенародный любимец знал это до своей неуклюжей попытки, он бы не нагружал невыполнимой просьбой занятого мэра Москвы, а сразу же обратился к специалистам. Они предварительно побеседовали бы с клиентом. И выяснили, что конкретно и в каких районах столицы он согласен строить. И наверняка бы ему подыскали подходящий вариант.

Заказать кадастровую справку может любое физическое или юридическое лицо. По желанию конкретного заказчика кадастровая справка может быть дополнена информацией МосгорБТИ о характеристиках интересующих клиента построек. А на основе данных Департамента земельных ресурсов города Москвы – о земельных участках.
Все чаще инвесторы пользуются возможностью получить комплексную информацию разных ведомств на интересующую их территорию в «одном окне» градостроительного кадастра.

В ГУП «Информационно-технологический центр Москомархитектуры» уверены, что кадастровая справка нужна в первую очередь для принятия органами власти и инвесторами обоснованных решений по размещению объектов. Использование кадастровой информации на стадии оценки инвестиционных намерений позволяет избегать дорогостоящих градостроительных ошибок.
Что касается жителей, то кадастровая справка им потребуется, если они собираются построить или реконструировать жилой дом. Или разместить объект малого бизнеса. А также в том случае, если частное лицо просто захочет узнать перспективы развития прилегающей к месту его жительства городской территории.

Как получить кадастровую информацию?
Кадастровая справка готовится по заявке заинтересованного лица. Стоимость услуг по ее изготовлению в среднем 8-10 тыс. руб. для юридических лиц и УК. А для физических лиц в установленных нормативными актами случаях затраты бывают раза в два меньше. Максимальный срок, за который делается справка, – неделя.
Теперь процесс получения кадастровой информации еще более упростился. Как сообщил питерским строителям руководитель службы градостроительного кадастра Москвы С. П. Мельниченко: «Мы вышли в Интернет. Правда, пока доступ к нашим сведениям через глобальную сеть открыт только для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Недавно на сайте этой организации проведена реконструкция, и возможности предварительного знакомства с темой для клиентуры заметно выросли.

Но почему клиент должен полагаться на данные, которые содержатся в кадастровой справке? Ведь конкретный бизнесмен или управляющая компания, решая судьбу своего бизнеса, готовы рисковать значительными суммами для получения в будущем солидной прибыли. Однако такие сомнения, как свидетельствует многолетняя практика, беспочвенны. Ведь градостроители оперируют не просто суммой конкретных фактов. Они предварительно анализируют данные демографической статистики, миграцию населения; перспективы развития населенных пунктов. Они располагают также данными о сетях рекреации и обслуживания. Им ведомы существующие и недавно вступившие в строй транспортные системы и виды транспорта. Они изучают потребность в жилье и качество жилой среды. Не являются для них секретом развитие городских центров, градообразующей базы и, в первую очередь, промышленности.
И где как не у них искать исчерпывающие данные о состояние воздушного и водного бассейнов, о загрязненности почвы. Они точно характеризуют состояние растительности, ее способность к воспроизводству и т. д.

Результатом деятельности градостроителей являются обоснованные рекомендации по улучшению среды обитания и устойчивому развитию в широком смысле слова. И все эти разнообразные данные формализуются в документах территориального планирования поселений, в нашем случае – в Генеральном плане города Москвы. Его материалы составили основной объем информационных ресурсов градостроительного кадастра (ГК) Москвы.
Сбор, обработка, систематизация и хранение огромного объема информации, ее актуализация, добавление новых информационных ресурсов, формы и режимы предоставления информации, порядок ее использования руководством города, архитекторами, инвесторами и гражданами – все это вопросы, для ответа на которые полезно будет обратиться к истории создания ГК Москвы.
Ясно, что многие данные носят служебный или даже закрытый характер. И только проверенные профессионалы могут иметь к ним допуск. Но не для разглашения, а для анализа и получения обоснованных рекомендаций. Все данные, о которых говорилось выше, меняются и требуют постоянного обновления. После чего в качестве рекомендации выдаются обширной клиентуре в качестве надежного информационного материала.

В дополнение к сказанному следует упомянуть, что в составе сведений ГК имеются топографо-геодезические и картографические материалы. Есть данные и об экологическом, инженерно-геологическом, сейсмическом, гидрологическом состоянии территорий. Здесь же можно получить сведения об объектах инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. Там же представлены справки о благоустройстве территорий, данные о градостроительном планировании развития территорий и т. д.
Важно, что все вышеперечисленное выполнено в строгом соответствии с законодательством федерального и регионального уровней. И при их изменении тут же корректируется как информационная база, так и содержание выдаваемых, а вернее, продаваемых кадастровых справок.

Догадливый читатель скажет: цена в 10 тыс. руб. слишком незначительная, чтобы содержимое справок вызывало безоглядное доверие. И будет, на первый взгляд, прав. Но цена этого документа постепенно возрастает и уже скоро достигнет 20–25 тыс. руб. – это раз. В этом случае клиент оплачивает не более половины труда, затраченного на подготовку и тиражирование кадастровой справки. Остальное покрывает столичный бюджет.
Теперь послушаем, что по этому поводу говорят сотрудники службы ГК. Когда инвесторы, ищущие свою бизнес-удачу в столице, «подсядут» на доступную сейчас информационную иглу, цена справки может и подрасти. Пожалуй, в этой шутке есть доля истины…

Нам, питерцам, завидно, что в Москве создана Служба градостроительного кадастра. И принятие решения об обязательном использовании материалов государственного ГК при размещении и изменении объектов градостроительной деятельности позволяет говорить о том, что «в столице создан действенный механизм реализации нового Генерального плана города». Так считает А. В. Кузьмин, главный архитектор Москвы. И спорить с ним нет оснований, полагают бизнесмены.

Обзор подготовил Валентин Воронов

Тел. (495)250-0036
Сайт www.ggk.mos.ru/data