Электромонтажники устали ждать работы
Ассоциация электромонтажных организаций о ситуации в энергокомплексе
В 2006 году сложности с подключениями потребителей к электрическим
сетям не только не исчезли, а углубились: за первый квартал 2006 года
выдача Технических Условий была фактически заморожена.
Нужна политическая воля со стороны городских властей и энергомонополистов,
чтобы переломить ситуацию – бездействие угрожает надежности и безопасности
электроснабжения.
О
ситуации в электросетевом комплексе города беседуем с директором АСЭП
С. А. Петровским.
– Сергей Ананьевич, как бы вы оценили первый год работы
Ассоциации?
– Не слишком оптимистично. Хотя, казалось бы, подписание в ноябре прошлого
года председателем правления Федеральной сетевой компании А. Раппопортом
и губернатором Санкт-Петербурга
В. Матвиенко протокола о совместной реализации среднесрочной программы
развития, реконструкции и технического перевооружения электрических
сетей Петеребурга на 2006–2008 годы давало всем нам повод для оптимизма
и главное – надежду на кардинальное изменение ситуации. К сожалению,
этого не случилось. Более того, по сравнению с прошлым годом ситуация
еще более усугубилась.
– В чем вы видите причину столь трудного разрешения этой
проблемы? Может быть, ее отчасти тормозят организационные процедуры
проводимой реформы энергетики, а именно разделение ОАО «Ленэнерго» на
несколько компаний? Кстати, именно так объяснил невыдачу ТУ на подключение
в конце прошлого года генеральный директор МРСК В. Пинхасик.
– Если вы имеете в виду разделение балансов и инвентаризацию, то, возможно,
на какое-то время это могло служить объяснением той ситуации, что сложилась
в городе с выдачей Технических условий на подключение. Но все разумные
сроки прошли, а разрешения так и не выдаются. Фактически на весь первый
квартал 2006 года выдача Технических условий была заморожена. Причем
безо всяких объяснений!
Основная причина – в городе нет энергетической власти. Да, работает
Комитет по энергетике, в городе начата реализация сразу нескольких энергетических
проектов, приняты ряд постановлений о масштабном жилищном строительстве.
Но невозможно говорить о положительной динамике развития городской энергетики
без разрешения ситуации с выдачей Технических условий. Именно своевременная
выдача ТУ – показатель стабильности ситуации, первый шаг к успешной
реализации любой инвестиционной программы.
– Около года назад был утвержден порядок подключения потребителей
к электрическим сетям «Ленэнерго» и методика расчета этой платы. Казалось
бы, все дебаты на эту тему должны остаться в прошлом?
– К сожалению, это не так. Более того, основные споры ведутся как раз
вокруг методики расчета. Помимо методики, разработанной РЭК Санкт-Петербурга
и утвержденной прошлогодним постановлением правительства, существует
и методика ФСТ. Каждая из них имеет свои достоинства и недостатки, петербургские
специалисты, властные структуры города и региона поддерживают методику
РЭК, но суть даже не в этом. Необходимо ликвидировать эту неопределенность
и прервать период бездействия, для чего нужна в первую очередь политическая
воля со стороны городской власти и городской сетевой компании «Ленэнерго».
Мы находимся в центре этой сложной ситуации, которая на работе наших
компаний отражается самым негативным образом. Если быть точным, затянувшаяся
ситуация безвластия и бездействия фактически оставила наши компании
без работы. Ведь если брать подрядную электромонтажную организацию,
то для нее основанием для работы являются Технические условия в том
или ином виде. Программа – это рамочный документ, определяющий необходимое
число подстанций определенного класса напряжений. Но для того чтобы
мы могли работать и проектировать, должны быть выданы ТУ на проектирование
и строительство распределительной сети, неважно от кого – городской,
региональной или федеральной структуры.
Получается, что если в последние годы самой серьезной проблемой
была проблема долгого оформления документов, то сегодня документы не
оформляются и работы не выполняются вообще.
А невозможность официально подключиться привела к тому, что увеличился
рынок черных (несанкционированных) подключений. Другой проблемой является
работа без разрешений и без проекта (то, что в среде профессионалов
называют «топорной» работой). Все это не может не сказаться на надежности
и безопасности энергоснабжения города.
– Какой вы видите роль Ассоциации в затянувшемся конфликте
энергетиков и застройщиков? Что делает Ассоциация для конструктивного
разрешения ситуации?
– Мы ведем переговоры со всеми заинтересованными сторонами, стараемся
отстоять свою позицию и, в первую очередь, убедить, что дальнейшее затягивание
ситуации бездействия негативным образом скажется на реализации всех
программ развития энергетического и строительного комплексов.
Хочу добавить, что мы не просто выжидаем – работаем на перспективу.
В частности, готовим проект распределительных сетей для подстанции 40А
в центре города. Сегодня в той ситуации, которую мы называем ситуацией
энергетического безвластия, никто серьезно проблемой отсутствия смежных
проектов не озабочен.
Да, проект на строительство данной станции подготовлен и согласован,
ведется строительство, но опять же ситуацию нельзя рассматривать в отрыве
от более низкого класса напряжения. Новая подстанция будет построена,
а дальше необходимо будет переводить нагрузки с близлежащих подстанций
и строить распределительные сети. Надеемся, что рано или поздно город
спохватится, и наша проектная работа будет востребована.
–
Сколько организаций объединяет Ассоциация?
– Одиннадцать. Если же говорить об объеме выполняемых членами Ассоциации
работ, он составляет 60% данного сектора рынка Петербурга.
– Можно ли считать членство в АСЭП показателем определенного
уровня компании? Продвигает ли Ассоциация определенную техническую политику?
– Безусловно, мы всегда заявляли об определенных стандартах, которым
должны соответствовать компании, входящие в Ассоциацию. И если уровень
работ и их качество определены соответствующими СНиПами и ТСН, то стиль
и методы работы наших организаций с заказчиками, друг с другом мы действительно
стараемся поддерживать на определенном уровне. И хотя законы мы не пишем,
если речь идет о технической политике, об оценке того или иного оборудования,
наш Технический совет способен дать грамотные рекомендации, более того,
экспертную оценку о его применении.
– С чем связываете ваши надежды в будущей работе?
– Надеемся, что те договоренности, которые подписаны между городом и
энергетическими компаниями («Ленэнерго», МРСК, ФСК), будут подкреплены
конкретными решениями и получат достойную реализацию. Надеемся увеличить
свою долю в общем объеме электромонтажных работ города. И обязательно
будем стараться выстроить взаимоотношения с заказчиками таким образом,
чтобы он понимал: только организации, входящие в нашу Ассоциацию, способны
обеспечить выполнение работ на самом высоком уровне.
Больше года назад в Санкт-Петербурге была создана Ассоциация
электромонтажных предприятий Северо-Запада (АСЭП).
Цель ее – влиять на ситуацию в энергетической отрасли, отстаивать интересы
фирм. В состав Ассоциации вошли крупнейшие электромонтажные и проектные
организации города
Светлана Соснова
Тел. (812) 334-9682
