Учитесь считать расходы
Реформе ЖКХ нет альтернативы

«Надо работать, а не играть в работу», – убежден генеральный директор ОАО «Жилкомсервис № 1 Красногвардейского района» Владимир Яковлевич Стрижак, специалист ЖКХ с 30-летним стажем. Он готов участвовать в реформировании одной из самых консервативных сфер народного хозяйства, потому что как практик точно знает, в чем корень неудач и к чему следует стремиться.

В. Я. Стрижак был назначенв ЖКС-1 в октябре 2005 г. с напутствием городского (Ю. Х. Лукманов) и районного (М. Д. Щербакова) руководства: «Иди и спасай положение». Ему достался старый фонд, инженерные сети и котельные прошлого века. К тому же наступали холода. Новый начальник с коллективом успел главное – подготовить, как положено, элеваторы тепловых узлов и не заморозил дома. Последний раз Петух (знак 2005 г.) клюнул Владимира Яковлевича в новогоднюю ночь: от перегрузки вырубилась электрощитовая на Большеохтинском пр. К 5 часам утра 1 января он с монтерами восстановил электроснабжение домов.

– Какие были сделаны выводы?
– Запланировали максимальное количество мероприятий по энергообеспечению. Произошло следующее. Котельные не смогли нагреть теплоноситель до норматива, батареи в домах остыли, и люди, спасаясь от холода, включили все обогреватели. Сделаем ремонт ГЭРЩ и проведем ревизию, каково соотношение отпускаемого и потребляемого количества электроэнергии. Будем добиваться, чтобы КУГИ согласовывал с нами выдачу разрешений на аренду, поскольку на новых потребителей не хватает мощностей кабельной сети.

– Но над вами жилищное агентство…
– В том-то и заключается правовой абсурд: «Жилкомсервис» обслуживает население, но не имеет прав контролировать расход электроэнергии, поскольку договор на ее поставку заключается не с нами, а с райжилагентством. Не вправе даже ведомственную котельную проверить, почему упала температура в подводящих сетях. Мы, конечно, находим выход. Но, затягивая решение проблем, можем потерять в оперативности. При авариях надо действовать быстро. Если же идти с рапортом по инстанциям, и людей заморозим, и коммуникации. Вместо препон надо создать единую нормативно-правовую базу в интересах жителей и территории, а не отдельных служб и ведомств.

– Какова сегодня сфера деятельности ЖКС-1?
– Наша территория – Большая и Малая Охта и Полюстрово, 631 здание, 58 тыс. квартир, 135 тыс. жильцов. Функции – эксплуатация внутридомовых инженерных сетей и поддержание в надлежащем санитарном состоянии дворовых территорий, лестничных клеток. Мы отвечаем также за кровлю, за подвалы, фасады, за своевременную уборку и вывоз бытовых отходов (перевозчик «Спецтранс» № 6).
К сожалению, ответственности у жилищников гораздо больше, чем прав. Простой пример: кто отвечает за чистоту на дорогах, тротуарах? В целом – никто. Единого хозяина нет. Есть свои сервисные фирмы у домов ЖСК, у ведомственного фонда. Но мы не можем заставить их честно выполнять свои обязанности и оказываемся крайними. А значит, к праздникам, визитам ВИП-персон выполняем уборку за тех, кто получает за это деньги. Считаю, в ЖКХ обязательно должен произойти переход на рыночные отношения. Но плавный, постепенный, потому что если просто раздать фонды, то и спросить будет не с кого.

– Что вы успели предпринять, чтобы не повторился новогодний аврал?
– Заполнил вакансии ИТР хорошими специалистами. Решаю задачу перераспределения функций между ними в двух плоскостях: чтобы шла работа по направлениям, и была полная картина ситуации по всем объектам. Надо, чтобы домоуправ, техник-смотритель, мастер досконально владел информацией о техническом состоянии жилого дома. Это необходимо для планирования работ по степени срочности, какие выполнить в первую, какие во вторую очередь. Если будет соблюдаться такая последовательность, уверяю, количество ремонтных заявок сократится на 90%. Организация дела – вот что является главным и действенным средством.
Практика показывает, что кроме технических паспортов должны быть паспорта эксплуатации жилого фонда. Поэтому я первым делом пригласил инженера, которому вменил в обязанности сбор подробной информации: каково техническое состояние каждого дома, сколько там арендаторов, сколько израсходовано материалов, выплачено зарплаты и т. д. Так мы сможем вычислить себестоимость ремонтно-эксплуатационных затрат.

Но нашу работу осложняют разные обстоятельства. Например, Жилищный комитет нам предписал составить планы-графики погашения долгов по энергоресурсам. Мы это сделали и рассчитывали поэтапный расчет. Но комитет дал указание на ВЦКП перечислять 20% от поступающей квартплаты в безакцептном порядке в «Петроэлектросбыт». Им, конечно, тоже надо вернуть долги, но почему за счет нас? Или о субсидиях. Они поступают очень неравномерно. Местные деньги опаздывают «всего» на месяц-два, а федеральные приходят вообще в конце года. Когда же мы их успеем освоить? С экономикой нельзя обращаться так вольно. Пусть «Жилкомсервис» – структура экспериментальная, промежуточная и потому несовершенная. Но мы должны, по крайней мере, отработать будущие нормальные экономические и юридические отношения между жильцами, администрацией и территориальными службами.

– Владимир Яковлевич, а жильцы понимают, что «Жилкомсервис» может оказать им услуги только за счет квартплаты?
– Начали понимать в результате большой разъяснительной работы и принимаемых по закону мер. В листовке, доставленной в каждый дом, сказано, что неуплата задолженности не только нарушает законы РФ, но и не позволяет жилищно-эксплуатационной организации из-за недостатка средств в полной мере выполнять свои обязанности. Так, за октябрь неплательщики получили от нас 2,5 тысячи предписаний, и 30% сразу погасили долг. Далее мы обращаемся в суд. Большинство не доводит дело до судебной тяжбы. Поэтому мы достигли почти 100% сбора квартплаты.
Другой вопрос, требующий разъяснения: из каждых 10 руб. начисленных квартиросъемщикам коммунальных платежей, по итогам 9 месяцев, мы получаем только шесть. И квартплата никогда не повышалась такими темпами, как цены на подачу тепла, электроэнергии, воды и т. д. Поэтому главные претензии по поводу роста цен в ЖКХ не к нам.

– Вы можете пополнить доход ЖКС-1 за счет платных услуг?
– Обязательно этим займемся. Но я пришел в ЖКС-1 в начале отопительного сезона, затем пришлось выдержать натиск суровых морозов. Было не до того.

– Чем вы можете привлечь квалифицированные кадры?
– Первое – материальные стимулы. Стараемся поднять оплату труда. Второе – это жилье. Есть много свободных помещений, которые можно переоборудовать под квартиры. Но пока нет юридических оснований взять их даже в аренду. Я думаю так: работая у нас и проживая на арендованной площади, человек должен иметь возможность заработать и купить себе квартиру.

– Что главное удалось вам сделать за короткий срок во главе ЖКС-1?
– Ввел должность «инженера по информационному обеспечению эксплуатации зданий», о чем уже упомянул. Это очень полезное новшество. Привлек специалиста, который скоординировал деятельность трех ЭУ, что намного облегчило выполнение производственных задач. До этого они работали как «лебедь, рак и щука». Укрепил юридическую службу, отчего вырос сбор арендной платы. При участии районной администрации и райжилагентства удалось сдвинуть с места проблему жильцов-неплательщиков. Наконец, пополнили парк транспорта, заключив договор с автобазой, и на каждый участок выделили дополнительно грузовой автомобиль для оперативного устранения аварий.

Рецепты Владимира Стрижака просты и понятны. Надо сокращать непроизводительные затраты. Вести точный учет потребляемых энергоресурсов. Внедрить правила взаимной ответственности. В том числе конструкторов инженерных систем перед эксплуатационниками, чтобы дома было удобно обслуживать.
Если человек понимает свою задачу, делает все, от него зависящее, и достигает хорошего результата, он получает удовлетворение от работы. Это жизненное кредо руководителя ОАО «Жилкомсервис № 1» вряд ли можно оспорить.

Виктор Малков

Тел./факс 224-2287