ПРЕДПОЧТЕНИЕ – ЛИЦЕВЫМ ФАСАДАМ
Программа капитального ремонта

В адресных программах капитального ремонта администрациями городских районов на обновление фасадов зданий предусмотрено не менее 20% средств от общей суммы затрат на капремонт. В итоге по расчетам Жилищного комитета в этом году общая площадь отремонтированных фасадов жилых домов составит 577,9 тыс. кв. м.

О том, как в этом году формируются адресные программы ремонта фасадов, какие средства предусмотрены на их реализацию, мы попросили рассказать заместителя председателя Жилищного комитета администрации Петербурга Сергея Ситдикова.

– Сергей Алексеевич, в собственности Петербурга более 110 тысяч зданий и сооружений. По состоянию фасадов создается впечатление о городе. В последнее время внешний облик зданий заметно преобразился, но тем не менее многие фасады требуют обновления, ремонта, реконструкции.
– Конечно же, фасады Петербурга нуждаются в особом к ним отношении. По расчетам специалистов, ежегодная потребность в ремонте и восстановлении фасадов зданий, которые находятся в Реестре недвижимого имущества казны Санкт-Петербурга и на обслуживании районных жилищных агентств, составляет около 12 миллионов квадратных метров. Из них более миллиона квадратных метров фасадов зданий, расположенных в историческом центре.
Общая площадь фасадов зданий в Петербурге – 71,1 миллиона квадратных метров. И за исключением 5,9 миллионов кв. м, которые обслуживаются различными объединениями собственников жилья, все находится на обслуживании предприятий «Жилкомсервиса».
В рамках различных программ ремонта, реализации инвестиционных проектов ежегодно удается капитально отремонтировать, обновить, реставрировать не более 9 миллионов квадратных метров городских фасадов. И проблемных адресов действительно остается немало.

– Но ведь в городе была принята отраслевая программа ремонта фасадов...
– Совершенно верно. С 1998 по 2004 год в городе действовала отраслевая программа «Ремонт фасадов зданий, находящихся в собственности Санкт- Петербурга», которая финансировалась целевым назначением за счет средств капитального ремонта. В рамках этой программы за прошедшие 7 лет за счет городской казны капитально отремонтированы 784 фасада зданий площадью 1608,5 тыс. кв. м.
Большая часть работ выполнялась в центральных районах города, если быть точным – 55% от общего ввода объектов. Например, доля отремонтированных домов в Центральном районе составила 18,5%, в Адмиралтейском районе – 14,5%, Василеостровском – 12,8%, Петроградском районе – 8,8%.
Однако средств на капитальный ремонт фасадов исторических зданий катастрофически не хватает. В Петербурге более 2 тысяч зданий находятся под опекой КГИОП. Строения, сосредоточенные в охранной зоне, представляют собой историческую и культурную ценность, отличаются высокой сложностью архитектурного убранства. Фасады насыщены множеством архитектурных деталей: декоративной лепкой, кронштейнами, карнизами, балконами, облицованы натуральным камнем.
Ремонт их должен вестись по специальному архитектурно-художественному регламенту «Фасады Санкт-Петербурга», который действует в городе, в соответствии с архитектурно-реставрационным заданием. И, естественно, по более высоким реставрационным расценкам. Потому из-за недостаточного финансирования ремонтировались в основном лицевые фасады зданий. Напомню, площадь лицевых фасадов в нашем городе составляет 40 млн. кв. м.

– Сергей Алексеевич, в этом году в городском бюджете целевая статья расходов на капитальный ремонт фасадов не предусмотрена.
– Но это совсем не означает, что ремонт фасадов не будет проводиться или средства на эти цели не будут выделяться. По закону «О бюджете Санкт Петербурга на 2005 год» с этого года расходы на ремонт фасадов зданий, в том числе на ремонт балконов и эркеров, предусматриваются за счет ведомственной структуры расходов администраций районов.
В принципе и раньше общая отраслевая программа капитального ремонта разрабатывалась на основании предложений районных администраций.
Сегодня в каждом районе города жилищными агентствами созданы адресные программы капитального ремонта жилищного фонда, которые утверждены главами районных администраций. И, конечно, в них учтены пожелания муниципальных образований, фактическое состояние объектов, первоочередность и неотложность работ, которые в свою очередь основаны на техническом обследовании домов. Такие обследования по «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда» проводятся регулярно – каждую весну и осень. Но при том, что в каждом районе своя программа капремонта, правительство рекомендовало районам при формировании адресных программ предусмотреть не менее 20% средств на обновление фасадов зданий.

– Как вы считаете, такой способ использования средств более эффективен?
– Пока давать оценки, вероятно, не стоит. Переживем год, подведем итоги, и тогда станет ясно. Но, надо сказать, по адресным программам капитального ремонта жилищного фонда за счет ведомственных структур главных распорядителей бюджетных средств Петербурга в 2005 году будет проведен ремонт фасадов 234 зданий общей площадью 577,9 тыс. кв. м. Это почти в полтора раза больше, чем в прошедшем году. Объем средств, предусмотренных на обновление фасадов, составит 452,4 миллиона рублей.

– Понятно, что фасадам исторических зданий внимания и значения придается больше, чем тем, что находятся за пределами охранной зоны. Будут ли использоваться современные технологии при ремонте фасадов зданий в «спальных» районах?
– Безусловно. В соответствии с ТСН 13-302-2004 «Ремонт и техническое перевооружение домов первых массовых серий» в перечень работ входит утепление стен, замена окон и балконных дверей, а также ремонт балконов, площадок перед наружными входами, крылец, ремонт и замена наружных дверей. Комплекс работ, который будет проведен в рамках адресной программы санации жилых домов первых массовых серий, изменит и внешний облик этих зданий.
По программе будет проведена санация 83 жилых домов, расположенных в различных районах города.
При утеплении фасадов, конечно же, будут использоваться современные, эффективные технологии. Например, в Кировском районе проектами на восстановление и техническое перевооружение домов предусматривается наружное утепление фасадов с тонкослойной штукатуркой и последующей покраской по технологии Dryvit.

– Жилищный комитет будет контролировать расходование средств, ход выполнения работ по адресным программам?
– Во первых, Жилищный комитет в соответствии с законом «О бюджете Санкт-Петербурга на 2005 год» согласовывает и утверждает программы по капитальному ремонту жилищного фонда, в том числе и ремонту фасадов на предмет их целевого назначения. При этом непременно учитываются значимость выполнения ремонтных работ в городском масштабе. Например, подготовка к общегородским праздникам, знаменательным датам, юбилеям. Непременно берется во внимание продолжительность эффективной эксплуатации фасадов до следующего капремонта, пожелания горожан, наличие жалоб на состояние здания.
Кроме того, ассигнования на капремонт жилищного фонда из бюджета производятся по ведомственным структурам расходов администраций районов и Жилищного комитета, которые выступают главными распорядителями казенных средств. И, соответственно, наш комитет в пределах своей компетенции осуществляет контроль над целевым назначением и использованием средств городской казны.

Подготовила Роза Михайлова

Тел. 710-4456