ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОБЛЕМЫ МЕТРОПОЛИТЕНА: БОЛЬШАЯ РАБОТА ПОСЛЕ РАЗМЫВА
В конце июля после девятилетней остановки возобновляется движение
через Размыв. Метростроевцы возвращаются к работе по старым адресам.
А новые названы в программе развития метрополитена в Санкт-Петербурге
до 2008 г. и на перспективу.
Подробнее
об этом рассказывает заместитель председателя Комитета по транспорту
С. Н. Зрентьев.
– Работы на размыве сказались на всей программе строительства метро
в Петербурге. Туда длительное время отвлекались большие капвложения.
Основной объем на самом трудном участке выполнил иностранный подрядчик
своими силами, нанимая и наш персонал.
– Сергей Николаевич, сдавались ведь и другие объекты?
– Но далеко не в том объеме, который планировался. У города просто не
хватало средств на оба фронта. Я уж не говорю о проходке новых участков
– ежегодно на поддержание в порядке пройденных в прошлые годы участков
требовалось до 30 млн руб. Остальные финансовые ресурсы были брошены
на размыв. Но и запланированные средства поступали плохо. И только с
приходом В. В. Путина деньги пошли, а в 2003 г. даже превысили объем
местного финансирования.
– Сейчас этот порядок сохранился?
– К сожалению нет. Если говорить о размыве, то нынче объем федеральных
средств вдесятеро меньше поступлений из местного бюджета. Да и на других
объектах та же картина.
– Отчего это происходит?
– В апреле мы ежегодно предоставляем в Госстрой РФ свои расчеты. В них
обоснована потребность на очередной год. Принятый Расчет Госстрой представляет
в Министерство экономического развития и Минфин. И там уже определяется
федеральная доля. По существующему порядку она может составлять до 20
процентов. А исходя из возможностей федерального бюджета, их обычно
не достигала.
И наш городской бюджет всегда оплачивает более 80 процентов
всех расходов на строительство метро.
– Такой подход практикуется по всей стране?
– Там, где действуют метрополитены – да. У нас в городе несколько лет
назад собирали представителей городов РФ, у которых есть метро. И ставили
вопрос об увеличении доли федерального бюджета до 50 процентов. Но прошло
2–3 года, все осталось по-прежнему. В. И. Матвиенко обращалась с этой
просьбой к В. В. Путину. Она предлагала хотя бы для двух столиц сделать
исключение. Тем более, что нашему метро уже 50 лет, и оно основательно
поизносилось. Его строительство и реновацию только субъекту федерации
не потянуть. Обращение к президенту направлено в правительство РФ. За
ним и остается решающее слово.
Кстати, по расчетам КГА, развитие метро в Петербурге отстает
на 20 лет от потребностей города.
– Сергей Николаевич, сколько средств выделяет наш бюджет?
– В городском бюджете есть два источника: адресная программа капитальных
вложений и фонд развития инфраструктуры. На 2005 г. предполагается выделить
1,7 млрд руб. из адресной программы и 1,3 – из фонда. Теперь дело за
Комитетом по экономике.
Замечу, что в последние годы в Госстрое была очень четкая установка
для всех метростроевцев страны – не принимать на рассмотрение ТЭО новых
линий вообще из-за больших объемов начатых работ. Если не уменьшить
объем незавершенки, мы потеряем то, что уже было начато.
– И Метрострой в этой работе участвует?
– Подрядчик действует на этих объектах. Ведется также замена и модернизация
эскалаторов, закупка вагонов, устройство систем безопасности, автоматизированного
управления движением поездов. Наш комитет – заказчик по всему комплексу
работ в метро.
– Что, кроме ликвидации размыва будет сделано в 2004 г.?
– Сейчас в городе разработана и готовится для утверждения правительством
города адресная программа строительства до 2008 г. Это минимум на ближайшее
время, а максимум предусматривает адреса до 2015 г.
Решено выделять до 2008 г. включительно (с закупкой новых вагонов)
из городского бюджета до 3 млрд руб. с учетом индексации в строительстве.
В конце 2004 г. будет пробный поезд до Комендантского проспекта. А ввод
– в 1-ом квартале 2005 г. В 2006 г. пусков не будет. Но произойдет полная
замена эскалаторов на станции «Владимирская» с пуском в 2006 г. Второй
объект – станция «Парнасская» за пр. Просвещения в том же году. В 2007
г. пусков нет. В 2008 г. введем «Нарвскую» с поэтапной заменой эскалаторов.
– А Фрунзенский радиус?
– Он длительное время находился на консервации – ежегодно выделялось
бюджетом на его поддержание в безопасном состоянии 30 млн руб. Но нынче
деньги – 32 млн руб. – будут тратиться не только на поддержание. Метростроители
стараются подготовить разворот работ в 2005 г. Мы начнем там работать
активно и хотели бы получить до 1,1 млрд руб. Составлена и уже реализуется
программа ПИР.
– Как будет выглядеть Фрунзенский радиус?
– Не все то метро, что находится под землей. Этот радиус вполне подходит
для его вывода наружу после станции «Волковская». Тогда на Бухарестской
улице будет снят трамвай, а длину перегонов между станциями метро можно
будет сократить.
– Это уже решенный вопрос?
– Нет, надо просчитать цену этого варианта. Предполагают, что он может
принести экономию, даже если придется бросить пройденные тоннели. Но
окончательный вывод делать рано.
– Что еще будет выполнено по утвержденным программам?
– Очень важны работы на втором вестибюле «Спортивной», «Адмиралтейской»
и на втором вестибюле «Балтийской». От «Спортивной» проложат тоннель
к будущей станции на Васильевском острове: угол Съездовской и набережной
Макарова. Его ввод позволит разгрузить станцию «Василеостровская». Окончание
работ здесь– до 2009 г. В эти сроки завершится строительство станции
«Адмиралтейская». Вестибюль ее расположится на углу Кирпичного переулка.
– Сергей Николаевич, что еще войдет в строй после 2008
г.?
– Два этапа Фрунзенского радиуса. Первый – от стации «Садовая» до «Волковской.
И от нее до станции «Проспект Славы» – второй этап. Планируется выполнение
работ на Правобережной линии от «Комендантского аэродрома» до магистрали
№ 30. Начнется строительство на Кольцевой и Красносельско-Калининской
линиях. Предусмотрен ввод в действие Кольцевой линии от «Василеостровской»
до «Выборгской» и Красносельско-Калининской линии от «Московских ворот»
до улицы Маршала Казакова. Правобережная линия пройдет от «Сенной площади-2»
до Театральной улицы. Планируется работа и на других линиях и станциях
метро.
– Какое участие в строительстве метро могут принять инвесторы?
– Метро – социальный вид транспорта и дохода не даст. Поэтому все подземные
работы ведутся только на бюджетные средства. Но возможно участие инвесторов
в обустройстве надземных вестибюлей. Это снизит давление на бюджет города.
Целесообразно привлекать инвесторов на сооружение вестибюлей. Для бизнеса
такая концентрация людей удобна и выгодна. И пассажиров это тоже устраивает.
Этот подход обсуждался на совещании у губернатора и был одобрен.
Программа по реконструкции существующих вестибюлей сейчас проходит
согласования. На новых участках строительства метро можно заранее учитывать
позиции инвесторов.
Метро было и останется главным перевозчиком пассажиров. Нам предстоит
довести линии метрополитена до новых районов. А в центре надо обеспечить
наиболее комфортную и безопасную транспортную обстановку для пассажиров.
Работа эта многотрудная, но вполне выполнимая.
Беседовал Валентин Воронов
Тел. 316–1138, факс 388-5531